昆玉 历史沿革 行政区划 新疆维吾尔自治区阿勒泰辖县级市

历史沿革

西汉神爵二年（前60年），西汉在西域设立西域都护府。西汉元寿元年（前2年），于阗国王接受汉王朝印绶，下属官员由汉王朝授予官职，完善西汉王朝在西域的统治。东汉，西域有55国，于阗国仍为大国；到东汉中期，于阗国更加强大，相继吞并精绝、戎卢、渠勒、皮山、扜弥等国，从精绝至莎车十三国皆服从于阗。

唐朝，高宗上元二年（675年），唐高宗在于阗设毗沙都督府，分境为十州隶属于安西都护府。

宋朝，景德三年（1006年），喀喇汗王朝灭“大宝于阗国”，于阗国地域归喀喇汗王朝。嘉定五年（1212年），东喀喇汗王朝灭亡，西辽统治于阗。嘉定十八年（1218年），成吉思汗灭西辽。

元朝，至元十六年（1279年），属宣慰司都元帅府。元大德十年(1306年)，属察合台汗国。

昆玉市

明朝，正德九年（1514年），属叶尔羌汗国。

清朝，康熙十七年（1678年），属准噶尔汗国。清乾隆二十四年（1759年），属和阗办事大臣领导。清光绪九年（1883年），属和阗直隶州。

中华民国，二年（1913年），属和阗县。中华民国九年（1920年），属和阗道。

1949年12月，中国人民解放军二军五师十五团1800名官兵创造了指挥部署沙漠日急行军90华里的记录，徒步1580华里横穿“死亡之海”塔克拉玛干大沙漠，进军和田，平暴剿匪，接管边防、组建政权、减租反霸、开荒造田、发展生产，翻开了和田历史的新篇章，得到了彭德怀司令员和习仲勋政委的通令嘉奖。

1954年，全体官兵响应党中央、毛主席的号召，集体就地转业，屯垦戍边，建设边疆，保卫边疆。

1975年，兵团建制撤消后归和田行署领导，为和田地区农垦局。1975年3月，撤销新疆生产建设兵团建制。是年11月，设立和田地区农垦局，辖农三师47团、农一师一牧场和和田地区于田新园农场、洛甫林场。

1977年11月，47团、新园农场、洛甫林场组建昆仑农场（47团场），为县团级，下辖4个分场（营级建制）。新园农场为三分场，洛甫林场为四分场。

1979年，根据新疆维吾尔自治区党委120号文件和自治区革委会284号文件精神，经和田地委行署决定，和田地区农垦局接管国营皮山农场，为营级建制。1979年4月，昆仑农场（47团场）改为47团。撤销四分场建制，由和田行署接管。1979年10月，经自治区人民政府批准，新园农场恢复独立建制，仍为县（团）级建制。

1980年9月，自治区农垦局同意撤销新园农场建制。同年10月，国营皮山农场改称皮山农场，升为县团级。

1981年4月，兵团建制恢复后，更名为新疆生产建设兵团和田农场管理局，系副师级单位。

1982年4月，和田地区农垦局更名为新疆生产建设兵团和田农场管理局，为副师级建制。翌年2月正式改隶。

1984年，正式撤销新园农场。

1999年，自治区批准组建皮山、墨玉垦区。

2000年11月，党中央批准组建新疆生产建设兵团农业建设第十四师。同年12月，撤销新疆生产建设兵团和田农场管理局，设立新疆生产建设兵团农业建设第十四师，为正师级建制。翌年2月，正式设立。

2001年7月，成立皮墨垦区开发建设指挥部。

2002年4月，皮墨垦区开发建设指挥部改称农十四师皮墨垦区开发建设筹建处。

2004年3月，以农十四师皮墨垦区开发建设筹建处为基础组建农十四师224团。同年6月，正式成立。

2012年12月，中央机构编制委员会办公室正式批准将“新疆生产建设兵团农业建设第十四师”更名为“新疆生产建设兵团第十四师”。

2016年1月7日，国务院（国函〔2016〕10号）批复设立自治区直辖县级昆玉市，市人民政府驻昆玉大道玉枣路1号，管理方式按有关文件规定执行，昆玉市确权面积为687.13平方公里。2月26日，兵团第九个城市昆玉市挂牌成立。

2021年6月18日，第十四师昆玉市LOGO正式定稿启用。[6]

行政区划

区划沿革

2016年1月20日国务院批复成立自治区直辖县级昆玉市。2月26日昆玉市挂牌成立。5月，新疆生产建设兵团第十四师225团在于田县成立，8日举行成立大会暨新城区建设奠基仪式，225团位于于田县喀孜纳克开发区，又称于田县“两场一区”兵地共建农场，辖拉依苏农场、昆仑种羊场、喀孜纳克开发区，土地总面积为12.5万亩（83.38平方公里），其中耕地面积2.7万亩，辖区居民2053户7212人，主要以种植、养殖和林果为主。

2017年新疆生产建设兵团第十四师面积1719.16平方公里，人口5.7万；其中，一牧场总面积857.2平方公里，昆玉市政府驻地224团已确权面积334.34平方公里。规划中心城区面积64.52平方公里，控制建设用地，至2035年达到13万人左右。

昆玉市

2018年1月1日于田县与第十四师225团移交接管“两场一区”仪式在拉依苏良种场举行。2018年新疆生产建设兵团第十四师267.22万亩行政区划确权勘界工作。2018年十四师辖区确权面积1719.16平方公里。

2019年8月14日，新设老兵镇、昆泉镇、昆牧镇。9月9日，昆玉市老兵镇、昆泉镇、昆牧镇揭牌仪式分别在47团、皮山农场、一牧场举行。12月20日，新疆维吾尔自治区人民政府同意调整昆玉市与和田地区于田县、策勒县、墨玉县、皮山县部分行政区域界线，将兵团第十四师225团和224团、47团、一牧场新确权区域划入昆玉市管辖，涉及区域总面积1038.79平方公里。12月31日，新设玉泉镇。

2020年1月22日，第十四师昆玉市举行玉泉镇（二二五团）揭牌仪式，标志着向南发展规划中昆玉市设立四个建制镇的任务全面完成。

区划详情

截至2020年底，昆玉市辖47团老兵镇、皮山农场昆泉镇、一牧场昆牧镇、224团和225团玉泉镇。昆玉市人民政府驻224团昆玉大道玉枣路1号。

地理环境

地理位置

昆玉市地处昆仑山北麓，塔里木盆地西南部，东距和田地区和田市约70公里、西距喀什地区喀什市约380公里，其市中心城区位于新疆生产建设兵团第十四师224团，处于北纬37°12′39.87″东经79°17′28.73″总计面积1781.43平方公里。

地形地貌

新疆生产建设兵团第十四师昆玉市，山地占33.3%，沙漠戈壁占63%，绿洲面积仅占3.7%，且被沙漠和戈壁分割成大小不等的300余块。

师市各团场处于两大地貌单元上，整个地形南高北低，东高西低，较为平坦。皮山农场、47团和224团处于河道中下游，南面为昆仑山脉，北面为塔克拉玛干沙漠。一牧场地处昆仑山区，属高山、中山及低山带地貌分布，地形复杂，植被呈垂直分布。225团拥有大面积风积沙灰漠沙质土地和部分湿地及水域面积，总体地势由南向北倾斜。

气候

昆玉市属暖温带大陆性荒漠气候，四季分明，夏季炎热，冬季冷而不寒，光照充足，热量丰富，无霜期长，昼夜温差大。多年平均气温为12.2℃。无霜期多年平均为244天，最大冻土深度0.67米。气候随高度变化较大。南部山区山前河谷地带属温带或寒温带气候，夏季较短、冬季漫长，部分地区逆温层比较明显。师市大于10℃的积温4208.1℃，年日照总数为2769.5小时，日照率为62%。

昆玉市

自然资源

水资源

昆玉市地表水主要来源于高山冰川、积雪融水和山区降水，域内主要水源来自于皮山河、桑株河（皮山农场）、喀拉喀什河（47团、224团）、努尔河（一牧场）以及部分小型水库。矿化度1.46克/升-9.82克/升之间。地下水矿化度较高，矿化度在468毫克/升-6613毫克/升之间，pH平均值7.9。

植物资源

昆玉市主要生态植物为胡杨、白杨、沙枣、杨柳、芦苇、红柳、胡杨、核桃、梨、梭梭，红柳、骆驼刺等以及名贵中药材锁阳、肉苁蓉、芨芨草、麻黄、大芸、雪莲、甘草、党参等。

动物资源

昆玉市野生动物有昆仑山青羊、黄羊、野猪、沙漠蜥蜴、狐狸、旱獭、狼、野兔、雪鸡、野鸡、呱呱鸡、大雕、野鸭、鲤鱼、草鱼、白鲢、鲫鱼等。

矿产资源

昆玉市已探明矿产资源有：一牧场位于中昆仑（中央地块）铁-铜-铅-锌-钼-水晶-白云母-玉石-石棉矿成矿带，已查明铁矿1处；47团辖区位于布穹（陆缘地块）铁-锰-金-铅-锌-煤-石膏-自然硫-重晶石成矿带，已查明煤矿1处。

人口

2017年，昆玉市总人口57028人，比上年末增加5986人，增长11.7%。其中，男性29706人，女性27322人，总人口性别比（以女性为100，男性对女性的比例）为108.73。按民族分，汉族21565人，占总人口37.8%；维吾尔族35194人，占总人口61.7%；其他少数民族269人，占总人口0.5%。昆玉市是以维吾尔族为主体的多民族地区，有汉、维吾尔、回、哈萨克、柯尔克孜、满族、蒙古族、藏族、土家族、乌孜别克族等22个民族。

经济

综述)

2017年，昆玉市生产总值19.54亿元，比上年增长10%。其中，第一产业增加值9.09亿元，增长10.9%；第二产业增加值6.21亿元，增长10.3%；第三产业增加值4.23亿元，增长7.3%。第一产业增加值占生产总值比重为46.5%，第二产业增加值占生产总值比重为31.8%，第三产业增加值占生产总值比重为21.7%；三次产业对经济的贡献率分别为49%、36%和15%，分别拉动经济增长4.9%、3.6%和1.5%。全年人均生产总值36155元，比2016年增长3.6%。城镇常住居民人均可支配收入36919元，比上年增长7%；连队常住居民人均可支配收入13730元，增长8.7%。

2018年实施招商引资项目32个，招商引资到位资金6.15亿元；新增就业1637人，转移富余劳动力就业4969人；减少贫困人口285户、1151人。

2018年，十四师昆玉市三产增加值达5.9亿元，较上年增长35.4%。

2021年1-9月，十四师昆玉市新增市场主体935户，注册资本（金）（成员出资总额）211598.9万元，与去年同期相比分别增长56.88%、101.44%。

昆玉市

第一产业

2017年，昆玉市完成农林牧渔业总产值204535万元，比上年增长13.0%。

2017年农作物总播种面积5.32千公顷（7.98万亩），比上年下降47.2%。其中，粮食播种面积2.81千公顷（4.22万亩），下降63.1%。粮食总产8647吨，下降68.8%。

2017年末实有果园面积18.71千公顷（28.06万亩），增长13.3%。其中，红枣面积17.06千公顷（25.58万亩），占果园面积的91.2%。果品总产205972吨，增长8.9%。其中，红枣产量191501吨，增长10.5%。实现果品产值165462万元，占农林牧渔业总产值的80.9%。其中，红枣产值162391万元，占果品产值的98.1%。

2017年末牲畜存栏15.80万头，比上年增长4.7%。其中，大牲畜0.78万头，下降1.3%；猪0.93万口，增长20.8%；羊14.09万只，增长4.1%；家禽30.7万只，增长28.0%；肉产量4801吨，增长2.8%；禽蛋产量2569吨，增长19.0%。

第二产业

2017年实现工业增加值11888万元，比上年增长7.6%。其中，规模以上工业增加值6172万元，占全师工业增加值的51.9%。

2017年完成工业总产值66850万元,比上年增长6.2%。其中，规模以上工业总产值40777万元，增长2.5%。

2017年实现建筑业增加值50232万元，比上年增长11.5%。建筑施工产值22.33亿元，增长11.5%。房屋建筑施工面积59.75万平方米，增长20.5%；房屋建筑竣工面积36.61万平方米，增长98.9%。

第三产业

2017年，昆玉市实现社会消费品零售总额18665万元，比上年增长27.7%。按城乡分，城镇零售额18148万元，增长38.8%；乡村零售额517万元，下降66.4%。按消费形态分，餐饮收入6988万元，增长39.2%;商品零售11677万元，增长21.7%。

2017年批发零售业实现商品销售总额40814万元，增长25.9%。

2017年货物进出口总额623.2万美元，比上年下降10%。其中，货物出口7.2万美元，下降43.7%；货物进口616万美元，下降9.3%。

交通运输

交通

昆玉市有吐和高速公路、吐和伊高速公路、三莎高速公路、G314国道和S215省道。昆玉市东距和田地区和田市约75公里，距墨玉县约50公里，距和田机场约70公里。一牧场在克里雅古道西方。

运输

2017年末民用汽车保有量6151辆，比上年增长4.8%。其中，载客汽车4832辆，增长4%；载货汽车772辆，增长18%；农用运输车495辆，下降2.8%。2017年道路运输货运量11.79万吨，增长12.5%，货物周转量3309.19万吨公里，增长13.5%；客运量285.26万人，增长12.6%；旅客周转量4856.61万人公里，增长13.6%。2017年营运收入3140.13万元，增长11.9%。其中，个体运输业营运收入2899.25万元，占运输业总收入的92.3%。

政治

和田地委书记、第十四师昆玉市第一书记、第一政委：杨发森

第十四师昆玉市党委书记、政委：丁翊强

第十四师昆玉市党委副书记、副师长，昆玉市人民政府党组副书记、副市长：郑敏[5]

社会事业

教育事业

截至2017年，昆玉市共有各类学校20所，其中中学4所，小学4所，幼儿园11所，职业学校1所。在校学生12640人，教职工856人。初中在校生2445人，比上年增长8.7%，其中，少数民族学生1766人，增长11.9%；小学在校生5431人，增长4.8%，其中，少数民族学生3990人，增长4.9%；高中在校生456人，增长16.6%；职业教育在校生382人；学前教育幼儿数4643人，增长99.7%。

文化事业

截至2017年，第十四师昆玉市开展党的十九大精神、兵团第七次党代会精神、兵团深化改革宣讲34场次。举办“不忘初心、牢记使命”弘扬沙海老兵精神主题实践活动12批次，2023名兵地党员干部受教育；开展以“不忘初心、牢记使命、共圆梦想”为主题的纪念中国人民解放军进军和田68周年暨“天安门广场国旗赠旗升旗仪式”，天安门广场升起过的国旗于2017年在47团隆重升起并走上兵团春晚；举办首都文艺家、兵团文化下基层慰问演出、红歌大赛、民族团结一家亲联谊活动、迎十九大文艺演出、百日广场文化活动及电影放映下连下村820余场次；举办清明、端午乡愁笔会及全民宣誓仪式。启动拍摄电影《奔袭和田》、出版《昆玉情》《记住乡愁》《永不换防》。制作专题片12部，其中《予人玫瑰手有余香》获得兵团纪录片一等奖，《一个人一段人生》获得兵团微电影大赛三等奖。《喜喜连长张永进》音乐广播剧及主题歌曲获得兵团精神文明建设“五个一工程奖”。

2017年在央视上稿4条，省级媒体上稿672条，在地州级媒体上稿4463条。

卫生健康

截至2014年，第十四师有卫生机构38个。其中，团场医院4所，卫生监督所1个，防疫站1个，连队卫生室23个；师门诊部、疾控中心、卫生监督所各1个；个体6个。有病床215张，卫生技术人员136人。医院门诊接诊54764人次，收治病5161人次。

社会保障

2017年昆玉市就业人数26726人，增长9.9%。2017年末在岗职工21092人，增长9.3%。全年新增就业3011人，安置就业困难人员100人，开发公益性岗位388个，发放公岗补贴580万元，社会保险补贴368万元，培训补贴102.32万元，争取就业补助资金1611万元。年末参加基本养老保险人数17540人，基本医疗保险19850人，失业保险15398人，工伤保险19730人，生育保险17142人。全年有51人享受大病待遇，645人享受慢病待遇。全师共1029户3338人享受城镇最低生活保障，发放生活补助资金969.4万元。

昆玉市共有建档立卡贫困人口767户3071人，2018年共减少285户1151人。

昆玉市

环境保护

2018年昆玉市完成90万平方米城市绿化工作。

旅游景点

中国人民解放军进军和田纪念碑

在1999年12月原二军五师十五团进军和田50周年之际，修建了“中国人民解放军进军和田纪念碑”。

“中国人民解放军进军和田纪念碑”座落于47团广场正东方，占地面积为1742平方米（包括纪念碑广场），纪念碑整体由红白两色的阿拉伯数字47组成，寓意47团，红色部分由南向北看，形似一把犁，由南向北看，形似一把盒子枪，寓意四十七团军垦人在亘古荒原上铸剑为犁，一手拿枪，一手拿坎土曼，屯垦戍边的英雄壮举。正面刻有“中国人民解放军进军和田纪念碑”字样，红色部分背面刻有碑文，纪念碑高度为7.19米（寓意47团的前身为三五九旅719团）。纪念碑长度为15米（寓意47团的前身为二军五师十五团）。

从1999年12月，“中国人民解放军进军和田纪念碑”已接待参观人数达4.6万人。2002年“中国人民解放军进军和田纪念碑”被自治区团委命名为“青少年爱国主义教育基地”，2004年又被兵团命名为“兵团首批屯垦戍边爱国主义教育基地”。被自治区旅游局命名为“自治区红色旅游景。

中国人民解放军和田屯垦戍边纪念馆

中国人民解放军和田屯垦戍边纪念馆，坐落在新疆生产建设兵团第十四师47团团部楼前广场上，位于墨玉县境内。1999年在纪念碑的正后方修建了“解放和田纪念馆”，但后因原纪念馆设施简陋，主体建筑仅有410平方米，面积有限，大量内容、实物无法增补等原因被拆除。经四十七团党委申请上级部门批准，于2006年11月，在纪念碑正前方修建了新纪念馆，并更改为屯垦戍边纪念馆，于2007年5月开馆。主体建筑1000平方米。馆藏珍贵历史文物和照片达300余件，以重大事件、重要历史人物的有关遗物和文献为主，生动的再现了这支老部队的光辉历程。纪念馆为分六大展区，即：一、光辉的历程；二、穿越死亡之海；三、屯垦戍边；四、老战士的忠诚；五、亲切的关怀；六、奋进中的47团。

原始地貌旅游景点

原始地貌旅游景点位于六次干以北地区，属于未开发地块。南面是整齐的条田林带，北面是连绵起伏的沙丘。